徐擁軍   加小雙    王興廣

（1.中國人民大學信息資源管理學院，北京，100872；2.中國人民大學檔案事業發展研究中心，北京，100872）

摘  要：“十四五”時期，全國檔案事業堅持走向依法治理、走向開放、走向現代化，邁向高質量發展，取得了新的歷史性成就，但也呈現出內向式發展制約協同效能發揮、轉型乏力削弱檔案事業發展韌性和檔案賦能潛力尚未得到充分釋放等問題。“十五五”時期，檔案事業的發展能力成為其適應新形勢、服務新需求的核心支撐。全國檔案事業發展需要以強化環境適應、重塑價值定位和提升執行效能為關鍵導向。據此，文章提出以“能力建設”為核心的“十五五”時期檔案事業發展展望，系統闡釋檔案事業“能力建設”的概念內涵、核心特征及基本框架，為我國檔案事業“十五五”規劃的制定與實施提供科學的理論支撐和實踐參考。

關鍵詞：檔案事業；“十五五”；規劃；能力建設

分類號：G271